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烟台市纪委监委惩治防协同发力风腐一体 [复制链接]

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中秋假日期间,烟台市各级纪检监察干部围绕违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝等问题严格监督检查,严肃查处顶风违纪行为。

十九届中央纪委六次全会强调,风腐问题互为表里,正风肃纪不可分割,必须匡正风气、严肃*纪。全市各级纪检监察机关深入贯彻落实全会精神,坚持风腐一体纠治,惩治防一体推进,不断营造风清气正的*治生态,为打造更具影响力的现代化国际滨海城市提供坚强保障。

把握规律风腐同惩

一体推进正风肃纪反腐

不正之风与腐败同根同源、相生相伴。不正之风是滋生腐败的温床,腐败往往是“四风”从量变转为质变的结果。必须准确把握风腐同源、由风变腐、风腐一体的特征,坚持抓早抓小、风腐同查、纪法同施,以严明纪律一体推进纠治“四风”和惩治腐败。

“许多别有用心的人看到我说了算,就纷纷向我靠拢,用糖衣炮弹攻击我,用小恩小惠麻醉我,用甜言蜜语讨好我……”年3月,蓬莱区委原常委、区*府原副区长崔洪勋涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查,留置期间,其深刻忏悔自己从作风破防到违纪违法的腐化之路。从推杯换盏到权钱交易,从收受红包到百万贿赂,从收礼收卡到收房收车……步步沉沦,年6月,崔洪勋被开除*籍和公职,同年10月因受贿罪被判处有期徒刑11年。

不矜细行,终累大德。从收一条烟、一瓶酒、一张卡开始,书柜变礼品柜、地下室变酒窖,堤溃蚁孔、气泄针芒的事例不胜枚举。国家监察体制改革以来,全市各级纪检监察机关深刻把握由风及腐规律,坚持从“小事”“小节”入手,深挖一层、风腐同查,既着力发现和查处披着作风外衣的腐败顽瘴,又深挖细查腐败案件中的作风痼疾,所查办的起职务犯罪案件中,近四成涉及违反中央八项规定精神、享乐主义奢靡之风问题,在移送检察机关的同时,给予了相应的处分处理。

“安全生产事关人民群众的生命财产安全,我却视法律为儿戏,把自由裁量权作为收卡、收钱的工具,早已经忘了自己是谁,最终沦为商人牟利的‘棋子’。”年3月,龙口市原安监局*组书记、局长陈洪福因严重违纪违法被立案审查调查,留置期间,陈洪福对自己心甘情愿被“围猎”,接受企业老板礼品礼金,在安全检查时故意“放水”“走过场”,帮助逃避缴纳罚款、停产整顿的行为愧疚不已。

“风”随权聚、贿随权集,在重点领域、关键岗位,形形色色的形式主义、官僚主义,往往也和腐败问题交织在一起。有的重点项目揭开“盖子”却是腐败工程,有的行业监管消极应付、浮于表面,背后往往有“拿人手短、吃人嘴软”的“难言之隐”,还有的“一把手”决策“一言堂”、用人“一句话”、行事“一支笔”,实则为逃避监督、大肆敛财“开道”。

“也没有个人对我提反对意见,我也经常独行专断,习惯了,开会经常一句定音,给我的独裁、腐败、贪腐助长了歪风。”7月底,在全市半年总结分析会上播放的警示教育片《不用围猎自伸手放纵贪欲毁终身》中,芝罘区*协原*组书记、主席于立祝“现身说法”,自白在担任镇街“一把手”期间擅权专断,指定建筑商,兑换好处费的违纪违法事实,再次佐证了官僚主义是腐败的“助推器”。目前,于立祝已被开除*籍、开除公职,因贪污、挪用公款、受贿罪被判处有期徒刑15年,终究为自己的霸道贪婪“买了单”。

*的十九大以来,市纪委监委全面梳理形式主义、官僚主义问题的各种表现形式,开展专项整治,进行“靶向纠治”,全市共查处形式主义、官僚主义问题起,处理人,给予*纪*务处分人,先后通报典型问题批起人,以严查严办、有力震慑,坚决斩断由风及腐的链条。

精准把脉专项整治

铲除风腐问题滋生温床

根治风腐问题“顽瘴痼疾”,关键在于“精准把脉、对症下药”。近年来,全市各级纪检监察机关坚持问题导向,找准正风反腐“切入点”,从案件查办中总结“四风”问题新表现、新动向,紧盯风腐交织重点领域和突出问题,有针对性地开展专项整治,提升作风建设治理效能,让“严真细实快”的新风正气不断充盈。

“甲方评委由招标单位直接委派,招标单位、被委派评委与投标企业间容易发生利益勾连。”“社会评委通过‘省公共资源交易专家库’系统按照1∶1的比例提前24-48小时抽取确定,评委从确定到参加评标有较长的空档期,易产生通过明示或暗示手段向投标企业暴露行程、透露信息等问题。”4月底,在市城市快速路项目社会资本采购招标答疑工作会议上,列席会议的市纪委监委监督工作专班人员对该项目招投标工作提出监督意见。

今年以来,市纪委监委深入贯彻中央纪委国家监委和省纪委监委有关要求,制定印发《关于监督落实中央八项规定精神锲而不舍纠“四风”树新风的实施方案》,针对作风方面突出问题在全市范围内开展全面检视、靶向纠治。市纪委监委围绕项目建设、乡村振兴等10个“四风”问题易发多发的重点领域成立多个专项监督工作专班,督促相关部门单位牵头开展专项整治,实现系统行业作风转变。

今年5月,市纪委监委与市住建局、市城管局、市交通运输局等5个部门单位联合印发《在全市工程建设领域开展“廉洁监理”行动实施意见》,率先启动烟台市公共卫生临床中心(莱山院区)项目立项监督,在工程咨询监理收费标准确定、监理公司比选招标两个关键环节提出建议,不仅为市财*节省资金余万元,而且从源头上、流程上保证了项目评标工作的公正性、廉洁性,有力有效防控了廉洁风险。

充分发挥案件查办“治本”功效,做细做实以案促改、以案促治,是遏制“四风”、清除腐败的有效手段之一。今年4月,在严肃查办芝罘区*协原*组书记、主席于立祝严重违纪违法案件后,市纪委监委随即向全市各级各部门印发教育警示通报,深入剖析于立祝严重违反中央八项规定精神、腐化堕落的问题根源,督促各级*委紧盯“关键少数”、加强对“一把手”的监督,提醒*员领导干部汲取教训、引以为戒。全市各级纪检监察机关扎实开展“一案一总结”“一案一整改”“一案一警示”,今年以来,已制发纪检监察建议份,回访教育受处分处理人员人次,在逐个分析*法、国企、农村等多个重点系统领域违纪违法问题情况的基础上,督促相关部门建章立制,扎牢织密正风肃纪的“铁笼子”。

压实责任风腐同防

涵养风清气正*治生态

十九届中央纪委六次全会强调,要持续加固中央八项规定精神堤坝。针对腐败和作风问题易反弹回潮的风险,全市各级纪检监察机关坚持关口前移、抓早抓小,进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果,筑牢风腐同防安全堤坝。

打蛇打七寸,做事抓关键,加固风腐同防堤坝,必须贯通“两个责任”,抓住“关键少数”,狠刹重要岗位和关键环节的不正之风。市纪委监委出台《加强对“一把手”和领导班子监督“两清单一台账”》,将中央八项规定精神落实情况、作风建设情况作为廉*谈话、述责述廉、全面从严治*检查考核、*风廉*建设督导调研等重要内容,聚焦“关键少数”,采取集中约谈、座谈督导、发公开信等方式,督促各级领导干部把作风建设责任扛在肩上、抓在手上。

“感谢组织及时提醒和纠正了我的问题,我今后一定吸取教训,廉洁自律,不再重蹈覆辙。”今年1月,福山区卫生和计划生育监督所的一名干部在春节前收受医疗机构负责人送的白酒、海鲜等节礼,被纪检监察机关明察暗访发现,在接受谈话教育时由衷地后悔自责。

春节前后,市纪委监委面向全市*员干部“点对点”寄发《廉年书信》50余万封,提醒*员干部守住“廉关”、过好“廉年”,通报了6起违反中央八项规定精神典型案例,强震慑固防线。今年以来,全市各级纪检监察机关紧盯元旦、春节、端午、中秋等重要节点,成立16个查访组,发现问题线索71条,查实43条,运用第一种形态批评教育帮助21人,及时发现、尽早纠治,严防小贪变大贪、小腐变大腐。

中秋假日期间,烟台市各级纪检监察干部围绕违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝等严格监督检查,严肃查处顶风违纪行为。

文化润内,养德固本,市纪委监委将强化“不想腐”作为加固风腐同防堤坝、涵养清风正气的重要举措抓紧抓实。认真落实市委《关于争做清廉建设标杆城市的意见》,统筹推进文化育廉、教育醒廉、阵地培廉等“十廉工程”,督促指导公共资源交易、粮食购销、自然资源和规划等27个重点领域纠“四风”、防风险、创品牌,首批打造“清廉执教·立德树人”“廉财奉公·清*为民”等35个廉洁文化品牌。扎实推进“烟台廉脉”地标建设,从革命文化、社会主义先进文化、中华优秀传统文化中挖掘廉洁基因,将四知苑、宋琬故居等30多个蕴含廉洁因子的历史古迹、展馆基地、村居村落串点成线,形成廉洁教育经典线路;同时,先后摄制并组织全市*员干部学习观看严重违纪违法典型案例警示教育片《深渊》《不用围猎自伸手放纵贪欲毁终身》、作风建设警示教育片《作风警鉴》、家风警示教育片《对不起》,正面教育与反面警示相结合,增强*员干部拒腐防变免疫力。

“‘四风’问题树倒根存、顽固复杂,‘由风及腐’‘风腐一体’的风险依然存在,下一步,我们将始终保持‘惩’的力度、发挥‘治’的效能、夯实‘防’的堤坝,着力推动‘惩治防’一体贯通、效应综合、效能叠加。”市纪委监委相关负责人表示。

YMG全媒体记者慕溯摄影报道

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