来源：中国经营网
原标题：潍烟高铁获亩土地补亏以地养路政策仍未破冰
本报记者孙丽朝北京报道
全国第一份明确高铁运营补亏收益的土地综合开发协议近日签订。3月30日，山东铁路投资控股集团有限公司（以下简称“山东铁投”）与烟台龙口市签订《潍烟高铁龙口市站综合开发合作协议》，以补亏潍烟高铁为原则，确定铁路综合开发用地亩。并明确约定每亩开发净收益不低于60万元。山东铁投方面称，协议可为潍烟高铁带来约4.5亿元的后期运营补亏资金，缓解项目运营期亏损压力。
年8月，国务院发布《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》（国办发〔〕37号，以下简称“37号文”）后，山东、浙江、江苏等多省开始尝试对新建铁路项目实施土地综合开发，但囿于国土政策限制，铁路土地商业化开发一直难以大范围展开。
山东试点以地养路
潍烟高铁（潍坊至烟台），属于新建天津至潍坊（烟台）铁路的一部分，总投资近亿元，全部由山东省政府和沿线各市政府筹资，计划年10月开工，工期暂定4年。
接近山东省政府人士对《中国经营报》记者透露，山东省曾积极争取中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）参与投资，但国铁集团仅同意参与投资天津至潍坊段，潍坊至烟台段因全部位于山东省内，国铁集团不参与投资。为了缓解财政压力，山东省决定在潍烟高铁沿线站场周边实施土地开发。
潍烟高铁并不是个例，近几年，山东省在济青高铁、潍莱高铁等多个项目开展铁路土地综合开发。山东铁投