近年来,为全面加强服务型*府建设、提升为民服务水平,龙口市七甲镇致力打通改革“最后一公里”,以村庄优化建制为切入点,通过加强基础设施建设和创新服务方式,走出山区乡镇便民服务建设“新路径”,增加群众幸福感。
抓顶层设计,激活服务建设“源动力”
七甲镇位于龙口市南部山区,域内规上企业仅有2家,群众大多以种植果树和外出务工为主,经济基础薄弱,是一个典型的山区乡镇。山区农村普遍存在人口外流现象,村级空心化严重,而山区乡镇服务资源又相对匮乏,面临着场所缺乏、工作人员不足等问题,分散的村级导致服务资源难以有效集中。为有效促进资源流动和整合,七甲镇按照“*建统领、全域统筹、融合发展”的工作思路,从健全*的组织体系入手,全面推进村庄建制优化工作,以户代表表决的方式,撤销原行*村村民委员会及其下属组织,将辖区内37个行*村改为自然村,按照“地缘相近、人文相和”的原则,就近合并组成7个行*村,统称为“农村社区”,原行*村改为网格村民小组,加入新的社区村民委员会,同步设立新村*委,打破了原村级之间的壁垒,促进了整个新村内的服务资源整合和人员流动,为构建高质量便民服务体系,打下了坚实的基础。
抓阵地建设,打造便民服务“连锁店”
为实现便民服务全覆盖,着力构建“一核心七网格”的便民服务网络。“一核心”即镇级*群服务中心,七甲镇按照“大办公、高效率”的原则和*群服务中心“红垒十标”的规范化建设要求,投资50余万元对镇*府东面的闲置办公楼进行改造升级,高标准建设七甲镇*群服务中心,统筹整合*建、民*、人社、综治、经管等各类服务资源,把分散在不同部门的事项按链条进行优化整合,将传统的“一事一流程”整合为“多事一流程”,共设置6个服务窗口,实现集中办公,高标准打造服务群众的“一站式”平台。同时,综合考虑各村地理位置、交通条件、人文因素,通过合理规划布局、联村整合资源,依托新成立的7个新村,投资万元,建设7个新村*群服务中心,对镇级公共服务事项进行全面梳理和整合,推动社会保险类、民*救助类、医疗保障类、计划生育服务类等36个公共服务事项下沉,设置*建服务、民*低保、医疗保障、帮办代办、咨询投诉等多个窗口,高标准打造“马上办、就近办、一次办”的便民服务“连锁店”。
抓方法创新,打通为民服务“连心路”
为解决服务群众“一公里”难题。七甲镇以村干部、机关干部、志愿服务队“三支队伍”建设为着力点,创新工作开展方式,让服务多跑路、让群众少跑腿。一是村干部“网格化”服务群众。按照“包户”到人的原则,每个自然村村干部包帮负责30-40户群众,全面负责事项审批初审、矛盾化解、*策解答等工作,并为年纪大、行动不便的群众提供“上门办证”“跑腿代办”等服务,实现“网格化”全覆盖。二是机关干部“包村”服务群众。37个自然村每村配备包村干部1名,深入农村、深入群众,指导村级开展*务村务工作,帮助群众解决生产和生活中的难题,真正做到群众有呼、干部有应。三是志愿服务队“上门”服务群众。构建七甲镇“1+37+N”志愿服务体系(即:1个机关志愿服务队、37个村级志愿服务队、N个民间志愿服务队),深入村级和农户开展法律援助、农资打假宣传、技能培训、*策讲解等活动,不断提高农村群众的文明素养、技能水平和法治观念。
(大众报业·大众日报客户端记者从春龙通讯员李洋报道)